護理國教聯合黨總支政治學習參考資料十
嚴守紀律忠誠幹事 嚴以用權幹凈幹事
材料來源：人民網http://dangjian.people.com.cn/n/2015/1016/c117092-27705224.html
學習時間🟪：2015年11月23日-29日
我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨🤹♂️，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢🙅🏿。在新的歷史條件下🫗，黨要管黨、從嚴治黨🧑🔬，靠什麽管🚫，憑什麽治？就是靠嚴明的紀律。
作為黨的幹部💁♀️，我們一定要牢記守紀律首要的是遵守政治紀律👨🏻🎨，守規矩首要的是遵守政治規矩⌛️，把政治紀律嚴起來，把政治規矩立起來🏋🏿♀️🧝🏿，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格，始終在思想上🤼♂️、政治上🫷🏽、行動上與以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，始終做到維護中央權威不動搖、自覺遵守黨章不走樣、落實上級決策部署不變通、依法依規用權不任性。
嚴以用權，這是領導幹部為官從政的基本準則👩🏻，也是踐行“三嚴三實”的核心所在。習近平總書記多次強調，“各級領導幹部尤其要弄明白法律規定我們怎麽用權🔘，什麽事能幹、什麽事不能幹，心中高懸法律的明鏡🔤，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度🎛🤖。”強調“要依法設定權力🐳、規範權力、製約權力、監督權力”👮🏼♂️。強調“要著力凈化政治生態，營造廉潔從政良好環境”✖️。
作為領導幹部♍️，應該如何踐行“嚴以用權”這一要求🧑🏻🔧👩🏻🚀，用好手中的權力？關鍵是要做到“四個牢記”。
1 要牢記“權為公器”，始終做到秉公用權
習近平同誌指出，馬克思主義權力觀概括起來是兩句話🪿，權為民所賦🕛，權為民所用🛖👱🏼♂️。這一精辟論述，深刻揭示了共產黨人的權力來自哪裏👨🏽🎓、權力如何使用的根本問題👂🏼，明確指出了權力姓公、公權公用的基本屬性。我們手中的一切權力都是人民賦予的，只能用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。
但在權力觀上，一些領導幹部頭腦中存在著十分錯誤的觀念：有的認為權力是靠個人奮鬥得來的🚶🏻♀️➡️，是辛辛苦苦幾十年熬出來的🌺，甚至認為是神佛保佑🕴🏼、祖先庇佑的結果。正是因為權力觀的錯位♊️，把公權當作私權💆🏼♂️，用權力攫取金錢，用權力賣官鬻爵，用權力拉幫結派🎮，一步步墮入違法犯罪的深淵。
法國著名啟蒙思想家孟德斯鳩有一句名言🪓🤾♀️，一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。權力具有天然的膨脹性🦪，權力的最大誘惑在於“權”與“利”總是相伴而行👩🏻🎓🧑🚒、如影隨形，如果忘記權力的來源和屬性🛳，模糊權力的公私界限🫢，缺乏嚴格的自我約束和監督製約，權力很容易蛻變為個人牟取私利的工具。領導幹部大都受黨的教育多年🎞，對一些是非界限、政策界限🤍、法律界限是清楚的，但為什麽會出現明知故犯👰🏻、知錯犯錯的問題👉🏽？一個重要原因就是在名利面前缺乏定力🧛。
領導幹部要時刻保持清醒，一些人對你討好獻媚、奉承巴結，那不是真的對你心懷敬意，而是奔著你手中的權力來的𓀅。如果認識不到或意識不到這一點，那麽遲早會成為別有用心之人“圍獵”的對象。作為領導幹部✈️，一定要經常想一想自己手中的權力是誰給的👱🏻♂️、權力應該用到哪裏🐝，正確處理情與法、利與法、權與法的關系，決不能因私利而拋公義、因私誼而廢公事，真正為人民掌好權🎅🏽、用好權🏃♂️。
2 要牢記“權有邊界”💁🏼♀️✶，始終做到依法用權
權力不是可以為所欲為、隨心所欲的，而是有邊界的，這個邊界就是黨紀國法👵🏼▫️。許多落馬官員，他們並不是不懂法🥑、不知法的“法盲”，有的甚至還是學法出身、長期從事政法工作👊，但為什麽會知法犯法、鋌而走險？為什麽會做出以權代法🧏🏽♀️、以權壓法🛍️、徇私枉法的事情🚣♀️🎻？說到底是無視黨紀國法👆🏻，對紀律法律毫無敬畏之心。
作為領導幹部，一定要時刻牢記“法不可逾越🚔、權不可濫用”的道理。不論一個人的權力有多大、職務有多高，只要濫用權力，遲早都要摔大跟頭🫱🏻，遲早都要付出沉重代價，遲早都要受到黨紀國法的嚴懲。
要始終堅持嚴以用權🙍🏻♀️，把依法用權👨🏻💻、依法辦事作為最高行為準則，自覺在法律約束下用權🛌🤽🏻、在製度籠子裏行權。堅持依法用權🏷，首先要做到依法決策👨🏻🏫。凡事都要認真想一想決策的法律依據👩🏼🦲、法定程序🤵🏼♀️、法律責任，確保作出的決策不偏離法治軌道。堅持依法用權，其次要密織製度之網。一些領導幹部之所以亂用權力或遊走在紀律法律禁區的邊緣，除自身定力不足外，一個很重要的原因是製度缺失🕑。管住權力，最根本的是靠製度約束。強調把紀律規矩挺在前面🗳，這個要求不僅要落實在執紀環節，而且更要落實在製度建設環節。製度越嚴密🤹🏼，違法用權的機會就越少，領導幹部犯錯誤的機會就越小🕵🏿♂️。
堅持依法用權🩺，還要做到不以權壓法。習近平總書記講🙈，黨大還是法大是一個偽命題🚈😚，權大還是法大則是一個真命題。推進依法用權，抓好領導幹部這一“關鍵少數”至關重要。領導幹部尊法學法守法用法🤰🏼，老百姓就會尊法學法守法用法。對於領導幹部來講🏆，一定要增強法治觀念和法治素養，一定要牢記“有權不可任性”的警訓↕️🕰，一定要帶頭厲行法治🧘🏽♂️🔯、依法辦事，切實養成在法治之下想問題、作決策、辦事情的政治習慣🙋🏽♀️🗄。
3 要牢記“權受監督”🔦，始終做到陽光用權
權力一旦失去監督，就會導致權力濫用甚至滋生腐敗。監督是一種預防權力失控的外力糾正機製🫅🏿，黨和人民的監督不是跟誰過不去，而是對黨員幹部最大的關心🦉😌、最好的保護、最真誠的幫助。正如劉雲山同誌所講的👨🏼⚖️，不想接受監督的人，不能自覺接受監督的人🟧，覺得接受黨和人民監督很不舒服的人，不具備當領導幹部的起碼素質。既然走上了領導崗位🚫，就要自覺接受並正確對待黨和人民的監督，就要習慣於在“聚光燈”下行使權力，習慣於在“放大鏡”下開展工作。
一方面，要帶頭接受監督📘，虛心聽取他人的意見甚至是刺耳的意見🥖，切實做到虛懷若谷💂🏼♂️、聞過則喜；另一方面，要敢於監督，特別是對有問題苗頭的同事和部屬，要及時“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，千萬不要做老好人🧙🏻♂️。各級黨組織要認真貫徹黨內監督條例💯，積極推進權力運行公開化、規範化，嚴格落實黨務公開🙋🏿♀️、政務公開、司法公開和各領域辦事公開的製度，做到哪裏有權力哪裏就有監督👨🏽💼，權力運行到哪裏監督就跟蹤到哪裏🧑🏻💼，最大限度地防止權力失控、決策失誤和行為失範💅。同時，還要重視發揮人大監督、政協監督🏊🏽♀️、司法監督和輿論監督的作用，使領導幹部的權力運行時時刻刻處於監督之中🥜。
4 要牢記“權即是責”，始終做到勤政用權
權力和責任緊緊捆綁在一起🙎🏻，有多大的權力就要承擔多大的責任，盡多大的責任才會有多大的作為。嚴以用權，最重要的是要把權力用在為發展盡責、為人民服務上來。
現在有一些幹部不太習慣緊約束條件下的權力運行規則🐀🅾️，認為當幹部比過去難當了、做事情比過去難做了，不同程度地存在“為官不勤”“為官不為”的問題🫒。依法用權與幹事創業並不矛盾。黨的幹部就要勤政用權、勤勉幹事🖥，這是天經地義的事情🧑🏼🤝🧑🏼，是義不容辭的責任。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事👂🏼，不廉不勤更壞事。懶政怠政🧬、為官不為，就是對權力的褻瀆，貽誤的是一方發展🧛，辜負的是黨的培養和百姓的期待🏌🏻。
特別是當前，改革進入“深水區”、發展進入“轉型期”🧖🏻♂️，各種利益關系錯綜復雜，改革發展過程中碰到的難題會越來越多👏🏽⚄。如果我們的幹部不敢擔責、不敢破難，那麽許多改革發展措施就無法落地、改革發展目標就會落空🎀，寧波躋身全國大城市第一方隊就會成為一句空話🐨🏒。“權力就是服務、權力就是責任”。只想當官不想幹事🧏🏼♀️、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力的幹部🧏🏻♂️，決不是黨和人民需要的幹部。
領導幹部敢於擔當，內涵和要求是多方面的，最重要的是堅守責任🏄♂️、認真負責💺，也就是面對大是大非要敢於亮劍，面對矛盾困難要敢於迎難而上🤠，面對危機要敢於挺身而出，面對失誤要敢於承擔責任，面對歪風邪氣要敢於堅決鬥爭🐭。領導幹部敢於擔當，講一些得罪人的話🦻🏻，做一些得罪人的事🧄，由此可能受到誤解和非議😪。作為各級黨組織來講🙍🏻♀️，要旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者🛹，為那些敢於擔當的幹部撐腰鼓勁，使勇擔當、敢擔當👩🏽🍼、善擔當成為各級幹部的良好政治品格。
總之🟣，我們每位黨員領導幹部都要時刻牢記，嚴守紀律🚋、律己用權是關系一個人一生一世的大事，任何時候都不能放松，任何時候都不能有僥幸心理。人的一步很短☝🏽，但人的一生很長🐦⬛。走錯一步就可能毀掉一生，根本沒有重來的機會。各級黨員領導幹部一定要以正反兩方面典型為鏡鑒，始終保持“忠誠、幹凈🧝🏿♂️、擔當”的政治本色。
（作者系浙江省委常委、寧波市委書記）